目 录
一、学院概况………………………………………………………………………(3)
二、学生培养与发展………………………………………………………………(5)
(一)实施质量兴校战略,招生规模和生源质量双提高……………………(5)
(二)落实立德树人根本任务,促进学生全面发展…………………………(6)
1.认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,把立德树人作为
人才培养的根本任务…………………………………………………………(6)
2.推进思政课程教学改革和建设,强化思想政治教育……………………(7)
3.加强学生社团与校园文化建设,充分发挥文化育人功能………………(8)
4.实施“三全育人”工程,促进学生全面发展……………………………(8)
(三)实施助学支持和奖励政策,不断提高学生学习的积极性和主动性…(9)
(四)积极推进学生管理队伍建设,提升警务化管理水平…………………(10)
(五)强化就业指导,拓宽就业渠道…………………………………………(10)
1.强化就业指导,层层推进就业工作………………………………………(10)
2.加强“依托行业”的紧密度,提升对口就业率…………………………(11)
3.强化创新创业教育,提高学生创新创业能力……………………………(12)
三、教学改革与成效……………………………………………………………(13)
(一)加强教师队伍建设,为教育教学工作提供人才保障…………………(13)
(二)加强专业和课程建设,满足行业用人需求……………………………(14)
(三)大力加强教科研工作,促进教师教学能力和教学水平提升…………(16)
(四)加强信息化建设,提升教学和管理水平,推进诊改落实……………(17)
(五)加大投入改善办学条件,提高服务保障能力和水平…………………(17)
(六)履行办学治校主体责任,提高治理能力………………………………(18)
四、社会服务与贡献……………………………………………………………(19)
五、政策支持……………………………………………………………………(21)
(一)经费支持力度增强………………………………………………………(21)
1.年度办学经费总收入及其结构……………………………………………(21)
2.年度办学经费总支出及其结构……………………………………………(21)
(二)政策支持效果明显………………………………………………………(21)
六、面临挑战与展望……………………………………………………………(23)
(一)面临的问题与挑战………………………………………………………(23)
(二)工作展望…………………………………………………………………(24)
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高等职业教育质量年度报告(2020)
一、学院概况
吉林司法警官职业学院是经吉林省人民政府批准成立的专科层次普通高等职业院校。主管部门为吉林省司法厅,部颁代码为12901。
学院前身是1995年由吉林省劳改工作人民警察学校与吉林省司法学校合并组建的吉林省司法警官学校。2002年,经吉林省人民政府批准,学校升格为高等职业院校。建院四十余年来,在省委、省政府及有关部门的亲切关怀下,几代警院人戮力同心、艰苦创业、担当奉献,已经把学院建设成为以培养监狱人民警察、强制戒毒人民警察、人民法院和人民检察院司法警察和书记员为主,同时积极为安全防范行业和法律服务机构培养高素质应用型专业人才的高等法律职业院校。建校至今已培养了三万多名毕业生,分布在全国各级政法机关及社会法律服务部门,其中绝大多数已成为行业中坚和骨干力量。
学院坐落在长春合隆经济开发区,资产总值 27,879.68万元,占地面积近40万平方米,校园建筑面积近10万平方米;教学设施完备,教学科研仪器设备总值2283万元,建有包括射击训练馆、警事体育训练馆、侦查技术实验室、网络攻防实训室、模拟法庭、计算机技能实训室等在内的各类实验、实践场所25个;图书馆藏书22.81万册,电子图书12.6万册,中文专业期刊138种;师资力量较雄厚,专任教师185名,具有研究生以上学历的教师占64.4%,具有教授、副教授职称的73名,省级双师型教师53名,院级教学名师、院级实践技能名师、院级教学能手36名。学院从司法系统每年聘请100余名司法干警、行业骨干担任学生实践实训课程的指导教师。形成了一支专兼职结合、理论教学与实践技能训练相互促进的、具有较高专业素质的双师队伍。
学院办学学制为3年,通过全国高等学校统一招生考试面向全国30个省(市)、自治区招收高中毕业生。近年来,在全国高职、高专生源规模下降的情况下,学院创新思路,抢抓机遇,在保证高职在校生规模的同时,积极拓宽办学渠道,使学院生源数量、质量逆势而上,大幅度提升,赢得了更多考生及家长对学院的认可。截至2020年9月,学院高职在校生5100人,联办成人本科生2400人。
学院现设有监狱警察系、应用法律系、司法技术系三个系共设置15个专业。其中监狱警察系开设刑事执行、司法警务、刑事侦查技术、行政执行、社区矫正5个专业。应用法律系开设法律事务、司法助理、法律文秘3个专业。司法技术系开设戒毒矫治技术、罪犯心理测量与矫正技术、安全防范技术、司法信息技术、司法信息安全、司法鉴定技术、消防工程技术7个专业。其中刑事执行、司法警务、刑事侦查技术、行政执行、戒毒矫治技术、罪犯心理测量与矫正技术、司法信息技术、司法信息安全8个专业为国家控制专业。学院是国家职业教育法律文秘专业和刑事执行专业教学资源库建设单位之一。学院现有省级特色专业2个,省级品牌专业2个,省级优秀教学团队2个,司法部精品课程2门,省级精品课程7门,省级优秀课程13门。
2020年,全院干部教师深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届三中、四中、五中全会精神,积极落实管党治党、办学治校的主体责任,坚持以教学为中心,以立德树人为根本任务,以开展“治理年”活动为主线,实施“三全育人”工程,通过加强与行业、同行院校之间的学术交流,使司法职业教育和校园文化氛围日渐浓厚,教学及教科研能力水平不断提高。为了全面提升学院的管理水平,学院注重加强“教学、管理、后勤”三支队伍建设,把学生纪律作风养成教育和学生警察素质培养纳入学院专业人才培养方案,全院上下协同配合、齐抓共管,以学生管理教育制度规定为依据,以学生工作双项量化考核为手段,积极推进学生警察素质养成教育,确保各专业人才培养目标的实现。
二、学生培养与发展
(一)实施质量兴校战略,招生规模和生源质量双提高
近年来,学院面对职业教育发展的新要求,坚持实施教育质量提升、质量兴校战略,注重学生警察职业素质养成教育,强化学生实践能力培养,省内外的影响力逐渐增强,获得了考生和家长的认可,生源数量和质量实现双提升。
2020年,学院招生录取人数达2071人,较上年增长15.8%,录取人数达到一个高峰。其中本科(二本)线以上录取人数达366人,较上年增长91.6%。
2020级新生主要由普通高中毕业生和中职毕业生组成,其中高中毕业生约占93.38%,中职毕业生占6.62%,生源比例基本稳定。76.43%来自吉林省,23.57%来自其他省(市)、自治区,东北地区考生约占79.1%,已建立便捷入警机制的省份(市、自治区)生源约占1.88%。 农村考生占51.23%,城市考生48.77%。
2020级新生生源类别情况表
招生方式 |
生源类别 |
计划数 |
录取数 |
录取率 |
普通高考招生 |
高中及中职毕业生 |
1975 |
1975 |
100% |
单独招生 |
高中及中职毕业生 |
52 |
52 |
100% |
对口招生 |
中职毕业生 |
20 |
20 |
100% |
“3+2”中高职衔接 |
中职毕业生 |
24 |
24 |
100% |
合计 |
2071 |
2071 |
100% |
此外,学院积极贯彻落实国家扩招政策,2020年完成法律事务、安全防范技术两个专业616人的扩招任务。
(二)落实立德树人根本任务,促进学生全面发展
1.认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,把立德树人作为人才培养的根本任务。
积极落实“政治建警、政治建院”要求,大力开展理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入各专业知识授课全过程,将德育元素与智育内容融为一体,引导学生坚定走有中国特色社会主义道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力学习。
在人才培养工作中,学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面从严治党,始终把党建工作放在第一位,充分发挥各级党组织在人才培养中的作用,认真学习领会习近平总书记在全国教育大会、高校思想政治工作会议上的讲话和人民警察训词精神,强化思想理论武装,采取积极有力措施,加强思想政治教育工作。召开全院思想政治工作会议,总结部署学院思想政治工作。分别召开了思政工作经验交流会、思政课教师座谈会,征求对改进学院思想政治工作的意见和建议,并制定了《加强和改进新时期思想政治工作实施方案》。着力加强师德师风建设,制定了《澳门宝典下载安装教师师德失范行为处理办法》,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德、教书育人。
2.推进思政课程教学改革和建设,强化思想政治教育。
积极探索思想政治教育新方法,推动思想政治教育与专业课堂教学深度融合。在课程体系开发建设中,探索和挖掘各门课程中蕴含的思政元素,合理安排授课时数,深化学院思想政治理论课改革创新,同时组织开办了学习筑梦班,使学生在掌握扎实的专业理论知识和实践技能的同时,把党的创新理论和爱国主义精神、改革创新的时代精神根植于学生的思想深处。
举办“青马工程”培训活动,进一步提升学生政治素养和理论水平;引导学生将理论学习成果切实运用到日常学习和社会实践中来。通过对红色历史、红色文化的学习和了解,提高和加强了学生对习近平新时代中国特色社会主义思想重要意义的理解和认识。培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神,引导学生牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
3.着力加强学生社团与校园文化建设,充分发挥文化育人功能。
学院十分注重学生社团建设,把学生社团建设作为学生工作重要内容。截止目前学院共成立各类学生社团12个,学院为各社团选配指导教师,指导社团开展各类活动。开展了以书画、武术为代表的传统文化进校园活动,丰富了“第二课堂”内容。举办了第一届“奋进杯”听打大赛、第一届“精武杯”警务技能表演大赛等活动和系列爱国主义教育活动,丰富了学生校园文化生活。在第十四届吉林省大学生武术锦标赛中取得4金、2银、2铜和1项第四名的佳绩。
学院还完成了富有司法职业教育特色的校园文化体系建设,建立了学院形象识别系统,统一规范宣传栏、标语条幅、廊道装饰等的设计与应用,将“诚、智、律、毅”的校训内涵融入到校园文化元素中,进一步美化校园环境,丰富了校园文化的内涵,发挥了文化育人的功能,提高了学生的综合文化素质。
4.实施“三全育人”工程,促进学生全面发展。
强化全员育人新意识。以新思政观引领改革,通过挖掘各岗位的育人元素,整合各方育人力量,努力形成育人工作合力。学院全体干部、教师和职工都自觉承担起对学生进行正确价值引领和优秀品质塑造的育人职责,把促进学生健康成长成才作为学校一切工作的出发点,将育人工作渗透到知识传播、行政管理、生活服务等各项工作中,落实到全体教职员工的职责规范中,营造良好的全员育人氛围。2020年,学院在全院范围内为全体在校生的95个区队选聘了76名专任教师为区队班主任,并全面开展工作,将全员育人新意识落到实处,取得显著成效。
建立全过程育人新机制。坚持思想政治教育的整体性和连贯性原则,针对学生成长的不同时期,从招生、学习、生活、毕业、就业等各环节入手,把育人工作贯通融入到人才培养全过程,切实使教育教学更有温度、思想引领更有力度、立德树人更有效度,更好地适应和满足学生成长诉求、时代发展要求、社会进步需求。为强化全过程育人举措、总结全过程育人经验、展示全过程育人成果,学院举办了2019 - 2020年度“十佳大学生”、“优秀毕业生”、“就业工作先进个人”、“立功评奖”评选表彰等系列活动,充分发挥其引领作用,使全过程育人取得实效。
构建全方位育人新体系。全面统筹教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源,优化学生健康成长的生态环境,实现各项工作的协同协作。加强和改进了体育美育工作,广泛开展劳动教育,建立社会实践劳动周制度并在全院在校生中实施,深入推进素质教育,促进学生德智体美劳全面发展。
(三)实施助学支持和奖励政策,不断提高学生学习的积极性和主动性
2020年,学院依据教育部、教育厅、财政厅、资助中心等部门要求,按文件规定标准评定和发放奖助学金。根据学生的学习成绩,对品学兼优的学生发放奖学金;对家庭经济困难的学生,经过学生中队初评、学生处审核、学院审批等程序并公示后,发放助学金。今年共为2000多名学生发放国家奖学金4.8万元,国家励志奖学金78万元,国家助学金354.58万元,省政府奖学金4万元,省政府专项助学金13万元,院长奖学金5万元,校内奖学金53.4万元,校内助学金20万元,共计536.78万元 。返还200名入伍学生退役后返校就读学费156.64万元。通过上述系列助学支持和奖励政策的实施,学生学习积极性和学习效果显著提高。
(四)积极推进学生管理队伍建设,提升警务化管理水平。
2020年,学院通过人才引进招录了4名专职学生辅导员,加强了学生管理队伍建设,使管理效能得到进一步增强。通过定期举办专项培训和职业能力竞赛,辅导员的整体思想政治素质与业务能力显著提高。在学生管理工作中,学院坚持以学生为主体,以学生的成长成才为目标,组织学生参加各项活动,充分发挥各项机制在学生教育管理中的作用。学院制定了《澳门宝典下载安装学生警察素质培养方案》和《澳门宝典下载安装学生警察职业素质养成量化考核“记分”实施细则》,对学生进行全过程量化考核,把学生在校期间的纪律作风养成考核成绩作为学生毕业的必要条件,强化了学生适应未来岗位需要的职业素质养成教育,也进一步提升了学院警务化管理水平。
(五)强化就业指导,拓宽就业渠道,提高就业质量
1.强化就业指导,层层推进就业工作。
2020年,学院被教育部列为全国100所就业工作布点监测院校之一,是其中所列的吉林省3所布点院校中唯一的高职院校。
学院一直把就业工作放在极其重要位置来抓。为提升就业质量,学院不断强化就业指导、职业生涯规划、创新创业教育等课程教学,配备专职教师授课。学院通过院、系、专业、区队四级就业推进工作体系的建立和实施,分阶段跟进就业实况,适时调度和协调就业工作,通过学院网站、微信公众号、QQ工作群、手机APP等媒体形式多渠道发布岗位招录和就业信息。面对疫情带来的就业压力,学院召开就业工作部署会、监测会、推进会20余次,研究部署就业工作措施,调动各方面力量投入到就业工作中。通过“24365平台”为毕业生累计推送就业信息2310条,提供就业岗位4万余个。建立就业激励考核机制,制定了《就业工作先进个人专项奖励实施方案》,对近三年来就业工作先进个人进行表彰。
2020届共有毕业生1288人,截止2020年7月1日,初次就业人数为641人,初次就业率为49.77%,至2020年7月至11月30日,新增就业人数327人,累计就业人数为968人,毕业生就业率达到75.15%。法律职业对口就业率、毕业生薪酬水平、毕业生就业满意度等指标较上年都有所提高。用人单位对2020届毕业生能力评价的总体满意度达到92%。
2.加大与行业深度融合力度,不断提高对口就业水平。
学院积极与吉林省高级人民法院沟通协调,确定学院为省法院系统在吉林省招聘文员的唯一指定院校,并与吉林省法院和各级地区法院达成了人才招聘合作,今年共向各级法院推荐优秀毕业生137名,有69毕业生被各级法院系统录用。学院与南京市公安局和北京市大兴区公安局签订学生实习和就业合作协议,为警察类专业毕业生的实习实训和对口就业拓展了渠道。
3. 强化创新创业教育,提高学生创新创业能力。
为培养大学生的创新创业意识和提高创新创业的能力,学院成立了创新创业教育工作指导委员会,设立了就业创业教研室,在师资队伍建设、课程设置、实践教学等方面开展创新创业教育。
为了更好地服务学生创新创业,学院积极开展了系统的职业生涯规划、就业指导及团中央创业项目的讲授和辅导。根据学情我院对就业指导课程进行了改革,使就业、创业课程的教学实效性大大增强,学院现开设就业指导和创业课程2门,就业指导课程36学时,创业课程36学时。
为了提高创新创业课程教师的教学能力和水平,学院每年都安排一定数量的教师参与创新创业及就业指导培训,截止到目前,全院有12名教师获国家级创新创业及就业指导资格证书,有16名教师获得省级创新创业及就业指导资格证书。同时,学院积极开展就业创业教科研工作。过去一年,我院承担了省级创业课题1项,参与研究国家级课题1项(现已结项)。创新创业教学团队教师发表省级以上就业创业论文10篇。
学院加强创新创业教育,积极引导学生参加创业活动,组织学生参与创新创业大赛,不断提高学生创新创业能力。2020年,我院在第六届吉林省“互联网+”大学生创新创业大赛中,荣获银奖1项,铜奖3项。在第四届吉林省中华职业教育创新创业大赛中,我院有4个创业项目进入决赛。在吉林省挑战杯创业大赛荣获职业院校一等奖1项。通过参与创新创业竞赛活动,提高了学生的专业技能水平,为将来学生就业、创新创业,更好地回报社会,打下坚实基础。
三、教学改革与成效
(一)加强教师队伍建设,为教育教学工作提供人才保障
学院积极响应省委省政府的高层次人才培养号召,造就高素质专业化创新型教师队伍,优化学院师资队伍结构,提高师资队伍素质,不断提高专业建设和课程建设的水平与质量,促进学院可持续性发展,结合学院实际情况制定《澳门宝典下载安装培养和引进专业技术人才实施办法(试行)》,2020年,学院组织干部、教师培训70余人次,组织干部、教师参加校外学习调研等活动40余人次;招录引进专业教师12人,对改善教师结构,提高教师队伍素质,培养应用型法律实用人才发挥重要作用。
健全教师考核评价激励机制。学校修订了《教师系列专业技术岗位评聘条件》、《绩效工资分配实施办法(试行)》,制定《促进教科研工作的指导意见》、《系部教学督导工作管理办法》等一系列制度文件,持续推进职称评审、岗位聘用、绩效考评、薪酬分配等人事管理和绩效分配关键环节体制机制改革,优化人事管理流程,强化绩效管理,建立常态化绩效考核评价管理体系,以及与之相适应的人力资源竞争性配置和动态调整机制,加强过程管理与督查,完善各类岗位人员约束和激励机制,对规范教师队伍建设,调动学院教师工作积极性,起到了促进作用。2020年,学院评聘教授5名,副教授8名,讲师26名;新增省级“双师型”教师8名。
为打造专兼结合的教师队伍,本年度学院聘请100余位行业专家和业务骨干为学院兼职教师,充分保障专业实践教学需要。
(二)加强专业和课程建设,满足行业用人需求
1.适应行业用人需求,申办新专业。
为推进专业群建设,提升专业建设水平,优化专业结构,服务行业发展和地方经济建设,凝练办学特色,2020年学院新申办消防工程技术专业并获批。通过人才引进和培养,该专业现拥有专任教师9人,其中8人具有研究生学历,5人具有消防安全员证书,并外聘6名具有丰富实战经验和教学能力的实训教师。该专业现建有包括长春市消防支队、吉林省消防总队、吉林亚泰集团建筑公司、吉林省公路客运总公司、长春保安集团等单位在内的12个教学实训基地。
2.深化课程改革,构建特色课程体系。
学院依托行业,以市场需求为导向,围绕学生职业能力培养开展课程建设,实施“教、学、练、战”一体化的教学模式。学院在广泛调研、充分论证基础上,积极实施课程改革,明确专业对应的职业岗位,针对职业岗位能力构建起具有司法职业特色的课程体系,形成了“法”“警”并举、“公共平台课+专业(群)平台课+岗位方向课+拓展选修课”的课程结构体系,构筑了“知识、素质、能力”并重的人才培养模式,特色课程体系日臻完善。学院现开设课程219门,其中:专业基础课53门,专业技能课99门,专业选修课15门,公共基础课47门,公共选修课5门。
3.实施多样化教学,强化新冠肺炎疫情防控。
为全面贯彻落实党中央、国务院和吉林省关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作部署,依据《春季学期延期开学期间教育教学工作方案》、《吉林省高等学校错峰延期开学工作方案》和《澳门宝典下载安装新冠肺炎疫情防控工作方案》等文件要求,为了降低因疫情防控延期开学造成的影响,确保“停课不停教、停课不停学”,在学院党委的统一领导下,制定完成《澳门宝典下载安装2020年春季学期疫情防控期间开学工作预案》等文件,积极组织协调各教学单位落实全院学生延期开学期间各项教学工作。在完善线上教育教学的同时,平稳有序做好错时错峰返校复学准备,课堂教学与线上教学的有效衔接等工作。线上教学平台的使用使教学形式突破时空限制,为学院实施线上线下混合教学模式积累了经验。为帮助学生更好完成线上学习,为全院在校生开设了免费定向WiFi,提供500M+500M双线带宽让学生的在线学习更流畅。截至2020年12月,全院学生日均访问网络平台超过12000人次。受疫情影响,2019-2020学年第二学期开设网络课程四轮,组织安排136位专职教师、2825名学生圆满完成了106门课程、19472学时的教学任务,学生累计上线超百万人次。
4.修订专业人才培养方案,顺应职业教育新要求。
为积极贯彻落实国家职业教育改革实施方案,学院组织修订专业人才培养方案,进一步优化课程设置,加大实习实训教学比重,认真落实1+X证书制度,不断深化复合型技能人才培养模式改革,提高学生就业创业本领。依据行业、企业需求及国家相关职业资格证书取得的相关要求,学院积极推进“1”和“X”的有机衔接,促进“书证融通”。
5.强化校内外实习实训基地建设,助力学生专业技能提升。
为保障实践教学质量,助力学生专业技能和就业能力提升,学院建有校内实习实训场所25个,与行业单位合作建立的校外实习实训基地46个。2020年,在省司法厅、省监狱管理局、各级人民法院、强制隔离戒毒所、戒毒矫治中心、社区矫正中心和律师事务所的支持下,组织近千人次大三学生深入行业一线进行实习实训,取得良好效果。同时,学院积极拓宽学生实习实训渠道,与南京市公安局、北京市公安局东城区分局签订实习实训协议,新建立了两个省外学生实习实训基地。共有130名学生在南京市、北京市公安局参加实习实训,20名学生拟在上述两地公安部门就业。
(三)大力加强教科研工作,促进教师教学能力和教学水平提升
为充分调动全体教师投身教科研的积极性,学院修订了《学术绩效工资核发办法》,鼓励广大教师积极参与教科研活动。2020年全院教职员工共公开发表论文242篇、参与编写教材(著作)25部、课题10项、专利3项、其他奖项106项。2020年度省高教学会和省教科院科研课题结题2项,省教育厅教育教学改革研究课题结题2项。2020年度学院立项省教育厅教育教学改革研究课题16项;学院设立校本级研究课题12项,引导广大教师积极投身校本级教科研工作,促进教学能力和教学质量不断提高。此外,我院12名教师荣获全国职业院校微课大赛一、二、三等奖和最佳设计奖等14个奖项,学院同时荣获突出贡献奖和优秀组织奖。
(四)加强信息化建设,提升教学和管理水平,推进诊改落实
建设信息化校园,智慧校园、互联网+、大数据建设已初具规模。通过智慧校园建设,对提高教学质量、加强学生管理、改善教师学生学习工作生活条件、推进诊改落实等方面提供有利保障。
2020年,学院投入149万元并与中国建设银行吉林省分行签订了战略合作协议,实施智慧校园一期项目建设,新建和完善了统一信息门户平台、统一身份认证平台、数据中心平台、教务管理系统、学生工作管理系统、公寓管理系统、人事管理系统、迎新管理系统、教科研管理系统、招生管理系统、无纸化办公系统、教师工资管理系统、财务管理系统、图书馆管理系统、内部质量保证体系管理平台、智慧校园监测与分析诊改决策平台及信息展示大屏、网站群管理系统、资产管理系统等业务系统。按照强基础、促应用、融数据、造流程、塑画像的建设思路,加快智慧校园建设步伐。
通过数据技术的整合,完成了学校内部质量保证体系诊断与改进系统配套信息化支撑平台建设。依据学院办学理念、办学定位、人才培养目标和“十三五”教育事业发展规划,聚焦学院人才培养工作和教育教学改革,以提升教学质量作为学院各项工作的核心,在纵向上重点打造目标链、标准链,在横向上重点构建质量改进螺旋。围绕紧抓事前、事中和事后三个环节,以问题为导向,数据为支撑,按照“8字形”改进螺旋实施自主诊改。
(五)加大投入改善办学条件,提高服务保障能力和水平
加大经费支持力度,办学条件得到显著改善。2020年,学院投入74万元对第一教学楼的24个标准教室的多媒体设备进行了智慧化升级改造;完成了校园边界确认并投入290余万元实施校园围墙建设,实现了校园合围。学院投入概算5500万元建设13750平方米的第二教学楼和警事体育训练馆已经开工建设,2021年9月将投入使用。
抓好民生服务保障。过去一年,学院积极推进各项服务的社会化改革,以委托经营方式,将食堂、浴池、超市、班车、安保、物业等服务性工作托管给社会企业经营管理,为学院提供优质后勤保障服务。
(六)履行办学治校主体责任,提高治理能力和水平
学院全面加强党的领导,始终把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,强化刚性约束,保持对党忠诚、干净担当的政治本色;履行管党治党、办学治校主体责任,切实践行“把方向、管大局、做决策、保落实”的核心要求,修订完善了《党委会议事规则》和《院长办公会议事规则》;践行党委集中统一领导,落实党委领导下的院长负责制;始终紧扣发展第一要务,坚持前瞻思维、系统谋划、顶层设计,为学院提高治理能力提供了坚强的政治保障。
学院领导班子实行周例会制度,部门管理实行月例会制度,确保每项工作有计划、有实施、有总结、有评价,以达到螺旋式上升的工作目标。部门工作实行周例会制度,实现工作的过程管理,改过革新,以点滴进步促工作质量提升。制定个人工作清单,明确了工作事项,理清了工作思路,提高了工作效率。
在教学工作方面,坚持开展日常性的教学监督检查,促进人才培养质量提升。在学院教学督导工作常规化基础上,学院又制定并实施了《系部教学督导工作管理办法》,院系两级教学督导组紧紧围绕内部质量诊断与改进工作要求,开展教学监督检查工作,共组织开展教学督导工作200余人次,听课192学时,印发7期教学督导检查通报,及时发现教学工作中存在的问题,帮助教师查找原因,提出解决问题的办法与措施。有效维护了教育教学秩序,促进了教育教学质量提升。
四、社会服务与贡献
学院积极打造行业培训品牌,助推平安吉林建设。过去一年,学院积极开展人才市场调研,根据区域经济社会发展和司法行政系统发展需求,组织开展各类职业技能培训,形成了学历教育和职业技能培训并重、职前培训和职后培训并举的行业培训体系。2020年,学院主动承接司法行政系统警衔晋升培训任务,面对因疫情影响,监狱场所防控勤务密集、警力紧张、集中培训难度大的情况,学院首次尝试线上培训,为确保培训质量,学院从专家库中选出12名行业专家和知名学者录制课程,采取线上授课,采用线上手段监测和评价培训成绩和质量,全年为司法行政系统培训在职人员为3732人,圆满完成培训任务,得到了省司法厅和监狱管理局的好评。同时,积极开拓计划外培训市场,拓宽培训渠道,积极承接系统内外的其他各类培训,完成了省司法厅、省监狱管理局招录人民警察的体检测试工作,武装警察部队在我院开展的野营拉练训练任务等,为平安吉林建设和吉林经济全面振兴、全方位振兴做出了贡献。
学院充分发挥办学和师资优势,积极服务社会。2020年,学院多次为司法行政基层单位提供培训师资和训练场;长春市司法局社区矫正管理局聘请我院两位教师为《社区矫正法》宣讲团成员;应用法律系教师到长春市绿园区中小微企业协会进行民法典的宣传讲解。学院还结合自身实际,积极组织学生开展“三下乡”活动,通过自身专业优势,组织3批次20余名学生到扶贫帮扶村进行法律咨询服务和普通话推广活动,得到了村民的好评。组织学生220人次参加省教育考试院组织的验看高考、成人自考考场录像回看等大量工作。通过以上活动提高了学生的服务社会意识、干事担当和无私奉献精神,为学生就业创业提供了必要的锻炼机会。
2020年学院选派2名优秀青年教师赴新疆兵团警官高等专科学校开展援疆支教工作和挂职锻炼。
巩固扶贫攻坚成果,实现彻底脱贫不返贫。学院是延边州安图县松江镇幸福村的扶贫包保责任单位。过去一年,学院党委积极谋划扶贫攻坚工作,加大对扶贫工作的领导和保障力度。为幸福村争取上级资金300万元用于修建桥梁。学院全年累计投入30余万元,以环境卫生整治为切入点,按照“共担荣辱、组团发展”的原则,积极推广“十户一组”村级治理模式,将分散的农户连结成新的利益共同体。聚焦让贫困群众既能“站起来”又能“走得远”,实现了“两不愁、三保障”,做到了没有一户返贫,实现彻底脱贫。学院驻村工作队依托基层党组织阵地,利用业余时间,开设“周末爱心课堂”,阻断贫困教育代际传递,有效补充和支撑了义务教育。实现知识脱贫,科技脱贫。贯彻落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的党的扶贫政策,保证扶贫政策落实到位。学院扶贫工作在全省考核中取得满分的好成绩,3位驻村扶贫干部均获得省政府扶贫工作专项嘉奖。
五、政策支持
(一)经费支持力度稳步增强
1.年度办学经费总收入及其结构
2020年,全校办学经费总收入为9,117.25万元,较上年增长4.8%。其中:财政拨款5,953.46万元占比65.30%;事业收入2,807.05万元占比30.78%;培训收入208万元,其他收入148.74万元占比5.67%。
2.年度办学经费总支出及其结构
2020年全校的办学经费总支出8043.71万元。其中:人员经费支出3075.49万元,占支出的38.24%;商品服务支出4297.59万元,占支出的53.34%;日常教学经费支出186.14万元(不含教师酬金及教学设备购置),占支出2.37%;设备采购支出148.39万元,占支出1.89%;图书购置支出105.37万元,占支出1.31%;基本建设支出166.59万元,占支出 2.08%;师资建设支出37.09万元,占支出 0.47%;教改研究支出5.08万元,占支出0.07%;培训费支出21.97万元,占支出0.28%。
(二)政策支持效果明显
2018年3月21日《人力资源社会保障部等六部门关于进一步加强司法行政机关人民警察招录培养工作的意见》(人社部发〔2018〕20号)出台(以下简称《意见》),我院在《意见》中被列为全国16所参与“便捷入警”的院校之一。同年11月12日司法部下发了《<关于进一步加强司法行政机关人民警察招录培养工作的意见>有关问题的答复口径》(2018)司政118号(以下简称《答复口径》)。两个文件先后对全国司法行政警察队伍的建设进行了顶层设计,也拉开了司法行政系统“便捷入警”的序幕。学院高度重视“便捷入警”工作,统筹部署,积极推进。组织走访了青海、北京、江苏、广西、贵州、海南以及福建等地,对其用警需求和“便捷入警”工作推动情况进行了详细的了解。先后与内蒙古自治区、青海省达成了“便捷入警”人才培养合作,又与海南省达成了合作意向。2020年5月,在广泛调研,深入探讨的基础上,我院向省司法厅上报了《关于便捷入警机制建立情况的调研报告》,最后得到了省委组织部的同意。“便捷入警”工作的落地,一方面有助于推动我省司法行政系统人民警察队伍的建设,另一方面也是我院司法行政警察类专业建设的契机,充分体现行业办学的特色,学院“依托行业,面向政法,服务社会”的办学定位进一步彰显。
此外,学院与内蒙古自治区和青海省司法厅达成协议,为其培养共计38名司法行政警察专业学员,毕业后回生源地即可入警。经学院与海南省和福建省司法厅协商沟通,明确我院为其培养“便捷入警”学生的指定院校。经学院与吉林省高级人民法院沟通协商,我院成为吉林省法院系统在吉林省招聘文员的唯一指定院校。2020年,省高级人民法院、通化市中级人民法院、白山市中级人民法院、长春林区两级法院、长春铁路两级法院在我院招聘文职人员69名。除此之外,学院与南京市公安局、北京市大兴区林校路派出所签订安置学生就业协议。2020年,录用我院毕业生14人。
六、面临挑战与展望
(一)面临的问题与挑战
学院举办高职教育的历史较短,对高职教育研究不够深入,我们必须深入研究学院现有的办学理念与职业教育现代化、社会化、产业化和终身化的关系,使学院的人才培养工作与高职教育发展要求有机结合起来,为教改、课改提供有力的理论支撑。
学院的师资队伍存在人才断层、专业发展水平不均衡、缺乏高水平领军人才、人才引进体制存在障碍等问题。
学院的专业建设和课程改革起步晚,专业设置和课程教学标准亟需优化完善;教师授课方式、课程考核方式不适应现行教学模式。
行业参与专业、课程改革及教学实践积极性不高;外聘行业专家、兼职教师作用发挥不够;与行业合作的工作机制还不够完善;理论教学与实践教学存在脱节的现象;存在为行业提供智力支持的能力不强等问题。
内部质量保证体系的运行不够坚实有力;“五纵五横”、“8”字螺旋运转、双链打造和平台建设还只是停留在初步建成的阶段,部分平台数据还不够完善,没有实现数据信息的充分利用共享。
教科研成果数量虽然逐年创新高,但是高质量的教育教学成果较少;发表与教学、行业、专业无关的科研成果较多,教科研工作与教学实际相结合的能力和自主创新意识不强;有厚度、深度、力度的研究成果相对匮乏。
(二)工作展望
2021年是“十四五”开局之年。学院将认真贯彻落实习近平总书记在全国教育大会、高校思想政治工作会议上的讲话和为人民警察队伍授旗训词精神,推进“政治建警、政治建院”。认真贯彻落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》,积极探索思想政治教育新方法,拓宽和畅通思政课主渠道作用,推动思想政治教育与专业课堂教学深度融合。
认真研究专业需求,优化专业要素结构。以司法行政工作和司法警察队伍建设目标为导向,聚焦新时代司法行业要求,探索符合司法事业发展需要的警察素质培养模式。
优化重构课程体系与教学内容,深化课堂教学改革,推进教科研精品项目建设。
建立健全教学质量管理和监控制度,加强院、系两级教学督导和评教工作,通过检查——反馈——整改——验收流程,认真查找存在问题,不断探索完善教学质量评价指标体系。
加强教师思想政治教育工作,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。对中青年教师进行业务能力、科研能力和实践能力的培养,继续实施“走出去”的人才引进策略,加强教师队伍的考核和管理,逐步建立科学规范的系列考核评价体系,充分调动教师的积极性、主动性和创造性。
利用现代信息技术搭建课程资源平台,加强精品课程、慕课等网络课程建设,开展以现代信息技术为载体的教学改革创新,组建在线开放课程教学团队,努力建设一批精品在线开放课程。
用大数据手段从管理制度建设、教务办理流程、教学反馈预警机制、教学运行质量监控等方面,促进信息技术与教育教学深度融合。
深化行业合作,创新与监狱、戒毒、法院、基层司法行政工作相适应的专业人才培养模式;深化产教融合,探索与相关学会和企业组建职教联盟;加强与司法院校之间的校际交流,巩固和发展与中央司法警官学院牵头的16家司法警官院校的校际联盟;加强与普通高校之间的校际合作,为我院人才培养工作进一步拓宽互助合作的渠道。